Обратно в списъка на публикаците
Бюджетният излишък - основание за гордост
или срам, г-н Премиер!
В оценката си за постиженията на правителството през първата година от неговото управление, премиерът г-н Станишев заяви с гордост, че България поддържа бюджетен излишък, докато в почти всички други страни от централна и югоизточна Европа – членки или кандидати за ЕС, има бюджетни дефицити. Тези дни министърът на финансите г-н Орешарски заяви, че бюджетният излишък за първото полугодие на 2006 г. е 1455 млн. лева.
Наистина, почти всички страни от централна и югоизточна Европа, имат бюджетни дефицити в продължение на много години (виж таблицата).
Баланси на консолидирания бюджет в България и други ЦИЕ страни
/в % към БВП/
Страни и региони |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 оценка |
2001- 2005 средно год. |
ЦЕ и балтийски страни |
|
|
|
|
|
|
|
Чехия |
-3,7 |
-5,9 |
-6,8 |
-12,4 |
-3,0 |
-3,2 |
-6,3 |
Естония |
-0,6 |
0,3 |
1,5 |
2,6 |
1,7 |
1,5 |
1,5 |
Унгария |
-3,0 |
-3,5 |
-8,4 |
-6,4 |
-5,4 |
-6,1 |
-6,0 |
Латвия |
-2,8 |
-2,1 |
-2,3 |
-1,2 |
-1,0 |
-1,2 |
-1,6 |
Литва |
-2,5 |
-2,0 |
-1,4 |
-1,2 |
-1,4 |
-2,0 |
-1,6 |
Полша |
-2,3 |
-3,7 |
-3,2 |
-4,7 |
-3,8 |
-2,9 |
-3,7 |
Словакия |
-12,3 |
-6,0 |
-5,7 |
-3,7 |
-3,3 |
-3,0 |
-4,3 |
Словения |
-3,4 |
-2,8 |
-2,4 |
-2,0 |
-2,0 |
-1,9 |
-2,2 |
Средно |
-3,8 |
-3,2 |
-3,6 |
-3,6 |
-2,3 |
-2,4 |
-3,0 |
Югоизточна Европа |
|
|
|
|
|
|
|
България |
-0,5 |
1,4 |
-0,2 |
0,6 |
1,3 |
2,4 |
1,0 |
Хърватия |
-6,5 |
-6,7 |
-5,0 |
-6,3 |
-4,9 |
-4,4 |
-5,5 |
Румъния |
-3,8 |
-3,5 |
-2,0 |
-2,0 |
-1,4 |
-0,8 |
-1,9 |
Средно |
-3,1 |
-3,9 |
-4,1 |
-2,5 |
-1,6 |
-0,7 |
-2,6 |
Средно за всички страни в преход |
-3,1 |
-2,5 |
-2,6 |
-2,1 |
-1,2 |
-1,2 |
-1,9 |
Източник:
EBRD, Transition Report Update, May 2006, p. 17Страните от централна Европа подчиниха бюджетната си политика на изграждането на модерна инфраструктура, подобряване качеството на здравеопазването, образованието, науката, околната среда, санитарно-хигиенните стандарти, съдебните системи, опазването на границите и т.н. Техните правителства обявиха за фундаментална цел подобряване живота на хората и подчиниха на нея бюджетната си политика. Постъпиха така, както диктуваха здравият разум и икономическата логика.
Пита се – кое е по-голямо обществено благо? Милиардният бюджетен излишък, който подхранва все по-големия фискален резерв (достигнал 5,13 млрд. лв) или развитието на инфраструктурата, здравеопазването, образованието, науката, екологията, санитарно-хигиенното дело, съдебната система, охраната на границите, ограничаването на престъпността и корупцията? Кое на какво трябва да бъде подчинено?
Отговорът е очевиден. България трябва да провежда балансирана бюджетна политика с уравновесен или леко дефицитен бюджет и с допълнителните 2 млрд. лв. да финансира развитието на посочените сектори. Бюджетът трябва да обслужва развитието на здравеопазването, образованието,
инфраструктурата и другите дейности, а не обратното. Бюджетът трябва да е подчинен на добруването на хората, а не обратното.Връщайки се към думите на премиера заявявам: г-н Станишев, поддържаният от Вашето правителство бюджетен излишък е основание за срам пред българските граждани. С него можете да се гордеете само пред МВФ. Правителството обаче трябва да се харесва първо на своя народ, а след това на МВФ.
Сравнението между България и другите страни от централна и югоизточна Европа (виж таблицата) поражда размисъл по двата коренно различни подхода в бюджетната политика. Нима ние сме най-умните, а всички други са по-глупави в избора на бюджетна политика! Имам десетки основания да твърдя, че и тук истината не е на Ваша страна г-н Премиер.
Бюджетният излишък потиска икономическия растеж, ограничава възможностите за активна социална, екологична, образователна, научна, иновационна, структурна и друга политика. Още по-тежки са последствията за бедна страна като България с многобройните остри нерешени проблеми в посочените области.
Мога да се аргументирам с много факти за бедственото положение в инфраструктурата, здравеопазването, образованието и т.н. Достатъчно е да напомня за жалкото състояние на нашите пътища. За финансирането на ремонта на едва 20% от пораженията от наводненията през миналата и тази година. А не знаете ли, че в България ежегодно умират хиляди хора поради липса на достъп до здравна помощ и невъзможност да си купят лекарства. Умират стотици деца, страдащи от болести, които не се лекуват у нас, а държавата не отделя достатъчно средства за лекуването им в чужбина. Умират стотици хора, които не могат да си купят сърдечни стимулатори (струващи между 3000 и 20 000 лв. броя), а държавата не доставя достатъчно за нуждаещите се, макар че са здравно осигурени. А да напомням ли за проблемите на онкоболните и много други страдащи хора. Повечето български селища нямат пречиствателни станции за отпадните води, което води до масови натравяния. И в същото време Вие с гордост отчитате милиардни бюджетни излишъци
.Аз не разбирам бюджетната Ви политика, г-н Премиер! А претендирам, че като макроикономист разбирам от тази материя! Сигурен съм, че и много други хора в България не Ви разбират!
Публикувана във в. ТРУД на 19 август 2006 г.